Lo Stato e le altre pubbliche amministrazioni. I principi generali dell'organizzazione e dell'azione amministrativa. Le fonti del diritto amministrativo. Le situazioni soggettive del diritto amministrativo. L'organizzazione amministrativa. L'azione della pubblica amministrazione. La patologia dell'azione amministrativa. Le responsabilità delle pubbliche amministrazioni e dei funzionari pubblici. I servizi pubblici. I beni.
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